當前位置:首頁 > 政務公開 > 政府文件 > 巴政辦發
發文單位:巴馬瑤族自治縣人民政府辦公室成文日期:2020年12月21日
標  題:巴馬瑤族自治縣人民政府辦公室 關于印發巴馬瑤族自治縣生豬養殖發展 實施方案的通知
發文字號:巴政辦發〔2020〕206號發布日期:2020年12月21日

巴馬瑤族自治縣人民政府辦公室 關于印發巴馬瑤族自治縣生豬養殖發展 實施方案的通知

2020-12-21 17:15     來源:巴馬瑤族自治縣人民政府辦公室
分享 微信
微博 空間 qq
【字體: 打印

各鄉鎮人民政府,縣直及駐縣中區市直各單位:

經自治縣人民政府同意,現將《巴馬瑤族自治縣生豬養殖發展實施方案》印發給你們,請結合實際,認真組織實施。

巴馬瑤族自治縣人民政府辦公室?

2020年12月21日

(公開方式:主動公開

巴馬瑤族自治縣生豬養殖發展實施方案

為加快推進巴馬雙胞胎畜牧有限公司(以下簡稱雙胞胎公司)生豬養殖項目建設,帶動全縣生豬產業發展、村集體經濟增收、貧困人口穩定脫貧,結合工作實際,特制定本實施方案。

一、目標任務

2020年,以雙胞胎公司為龍頭,通過“公司+集體經濟”的模式,在全縣范圍新建、改建20個以上(含)生豬養殖基地,力爭帶動全縣104個村集體參與生豬養殖基地建設,確保每個行政村均有實體經濟產業,提升村集體經濟發展質量,實現村集體經濟收入穩定達到5萬元以上。在“公司+集體經濟”模式的基礎上,進一步構建“公司+基地(集體經濟、合作社)+農戶”的發展模式,帶動1000戶以上的貧困戶通過自主發展、務工的方式參與項目建設和生豬產業發展,推動村集體經濟持續穩定發展,貧困戶持續穩定增收,為鄉村振興奠定堅實基礎。

二、發展模式

按照“公司+集體經濟”的模式發展:

(一)企業帶動。雙胞胎公司與村集體簽訂發展協議,公司負責提供豬苗、飼料、藥品,培訓養殖人員,并全程提供技術服務,按協議規定保價回收村集體養殖基地的商品豬(村集體不得自行銷售),并按規定期限支付貨款(需于一個月內支付,協議規定支付時間的,按協議規定執行)。

二)村集體運營。村集體按照雙胞胎公司標準要求,新建或改建規模為500至2000頭的豬舍基地,聘請養殖人員進行集中養殖。其他村集體可以通過在鄉鎮內和跨鄉鎮異地出資參與生豬養殖基地建設,或以入股的方式進行聯合發展,各村要共同派人參與基地運營,按照“基地共管,風險共擔,利益共享”的原則,根據投資(入股)的比例對收益進行分紅(須預留基地運營所需流動資金)。

三、資金安排

根據前期選址設計,全縣20個村集體經濟的養殖基地建設投資總額約為3900萬元,由自治縣財政局統籌安排涉農資金、東西部扶貧協作資金、縣本級資金或村集體利用回收的入股資金、自有資金投入建設;同時,村集體還可以通過金融機構授信,獲取信貸資金投入項目建設。其中,金融機構授信的資金,村集體使用回收的入股資金及項目收益資金償還。基地建成運營后,基地產權歸村集體所有。同時,鼓勵專業合作社、養殖大戶自籌資金參與我縣生豬產業項目建設發展,縣級根據相關政策給予相應的扶持。

四、工作責任

(一)自治縣財政局:負責籌措安排村集體養殖基地項目建設資金,以及相關政策補助資金等。

(二)自治縣農業農村局:負責生豬疫情防控,養殖技術培訓和指導。

(三)自治縣黨委組織部:負責督導各鄉鎮回收入股到期的村集體經濟本金,用于投資建設雙胞胎公司生豬集中養殖小區作為村集體經濟項目。

(四)各鄉鎮:由鄉鎮人民政府作為項目實施和建設主體,

負責做好各村養殖基地選址和豬舍設計建設工作,回收協議到期的村集體經濟入股資金,協調投入到生豬養殖基地項目建設中。多個村集體聯合建設的養殖基地,項目所在村的鄉鎮具體負責推進建設和管理,參與聯合建設的村,管轄的鄉鎮要協助推進基地建設和管理工作。

(五)雙胞胎公司:負責指導豬舍選點和建設,向農戶、合作社、村集體提供豬苗、飼料、藥品、技術服務、辦理保險等,負責回收商品豬,結算養殖費用等。加強市場風險防控,確保養殖基地正常運營,不斷提高養殖效益,充分保障村集體的利益。同時,每年在巴馬開展經營管理或養殖技術培訓班兩次以上,確保全縣每個行政村每年培育出2名以上經營管理人才或養殖技術能手。

(六)村集體和貧困戶:村集體回收村集體經濟入股到期的本金,按要求選址建設養殖基地;或與合作社、養殖大戶合作,對正在運營的養殖場進行改造養殖;或收購現有和廢棄的合作社養殖場進行改造養殖;按要求做好養殖人員聘用和管理工作同時,和公司一起科學運營,規范管理,不斷提高養殖基地抗市場風險和經營收入的能力;同時,每年組織本村2名以上人員參加雙胞胎公司開展的培訓班學習,為村集體經營管理和養殖技術儲備人才。貧困戶按要求應聘基地養殖工作,接受公司和行業主管部門的技術培訓,通過勞動獲得報酬,并為以后自主發展打牢基礎。

(七)專業合作社和大戶:按要求和公司開展合作養殖,鼓勵和村集體合作運營養殖基地,共同發展生豬養殖產業,雙方按比例分配養殖基地收益。鼓勵專業合作社和大戶吸納帶動貧困戶到養殖場務工,幫助貧困戶掌握生豬養殖技術。

五、實施步驟

(一)開展摸底調查。一是對全縣行政村村集體經濟發展扶持資金單純入股企業獲取分紅情況進行梳理,鼓勵到期回收資金投入項目建設;二是摸清全縣生豬養殖經營主體和大戶基本情況,鼓勵其利用現有資產資源與雙胞胎公司合作。

牽頭單位自治縣脫貧攻堅指揮部產業組

責任單位各鄉鎮人民政府,自治縣農業農村局

(二)場地選址設計每個鄉鎮選出5個以上候選建設地點,包括新建項目地點和利用現有經營主體養殖場進行改擴建,由自治縣農業農村局、自然資源局、河池市巴馬生態環境局及雙胞胎公司派出技術人員對候選地點進行現場勘查,確定建設地點。

牽頭單位自治縣脫貧攻堅指揮部產業組

責任單位各鄉鎮人民政府,自治縣農業農村局,自然資源局,河池市巴馬生態環境局,雙胞胎公司

(三)項目開工建設。對確定建設或改造的地點,各鄉鎮要完成土地流轉、確定飼養人員等工作,按照雙胞胎提供的設計圖紙進行建設,并完成驗收。相關村集體和新型經營主體與雙胞胎公司簽訂合作協議。

牽頭單位自治縣農業農村局,各鄉鎮人民政府

責任單位巴馬農林投公司,雙胞胎公司

(四)生豬進場養殖。項目建設完工后,雙胞胎公司調配豬苗進場,自治縣農業農村局和各鄉鎮人民政府要做好相關配合工作。

牽頭單位自治縣農業農村局、各鄉鎮人民政府

責任單位雙胞胎公司

六、保障措施

(一)加強組織保障。

成立工作專班領導小組負責組織協調推進項目建設,黨委分管副職領導任組長,政府分管農業、扶貧副職領導任副組長,自治縣財政局、扶貧辦、自然資源局、河池市巴馬生態環境局等相關部門和各鄉鎮人民政府主要領導為領導小組成員,領導小組辦公室設在自治縣農業農村局,農業農村局主要領導任辦公室主任。

(二)加強部門協作。

自治縣農業農村局和脫貧攻堅指揮部產業開發專責小組要充分發揮牽頭協調作用,其他相關部門和鄉鎮根據各自職責,做好養殖基地項目建設工作,遇到問題要及時匯報溝通解決,為項目選址、建設、運營提供高效的服務保障工作,確保項目順利推進建設,按時投產發揮效益。

(三)加強政策保障。

一是提供資金保障,積極整合扶貧、涉農資金和縣級自籌資金等,確保村集體集中養殖項目建設資金按時全額撥付到位,確保各項扶持政策和資金落實到位;二是合作社、大戶的集中養殖點聘用貧困戶務工,或合作社、大戶的集中養殖小區聘用貧困戶務工收入達到3000元/月的,政府給予合作社、大戶每個貧困戶1000元/月的工資補助;三是給予利潤分成,村集體的集中養殖點的養殖人員中,必須有1人以上為貧困戶,養殖成果好的養殖人員,每銷售一批商品豬,村集體可以給予相應“村兩委”管理人員和養殖員合計10%的利潤分成;四是給予異地發展,對于自然條件差,不適宜就地發展的行政村,支持其異地租地建設豬舍發展,或收購異地合作社改造進行生豬集中養殖。

(四)加強監督檢查。

各鄉鎮、各部門和個人在工作中推諉扯皮,不作為、慢作為,延誤項目建設和投產的,將根據有關規定嚴肅追究相關單位或個人的責任。

附件:1.養殖效益測算

??????2.公司獎勵措施

附件1:養殖效益測算

(僅供參考,以實際協議和最終效益為準)

一、養殖周期及體重標準6個月或280-300斤。

二、豬舍建設成本政府按定額設計建設成本為1000元/頭,農戶自建成本為850元/頭。

三、結算價格豬出欄后,雙胞胎公司按豬苗950元/頭、獸藥200元/頭(此為預估價,結算時據實結算)、飼料1200元/頭(此為預估價,結算時據實結算)、保價回收10元/斤和村集體結算,前期政府負責完成基建,運營時公司負責提供豬苗、飼料、獸藥等(相應費用在回收商品豬時扣除)。

四、利潤分析按500頭規模測算。

(一)豬舍建設成本為500×1000=50萬元;

(二)保價回收收入(1個月內支付)280斤(300斤)×10元/斤=2800元(3000元);

(三)成本950+1400=2350元;

(四)利潤2800元(3000元)-2350元=450(650元)。

養殖小區按一年兩批豬,每頭平均500元利潤測算,500頭規模的養殖小區年利潤為:1000頭×500元=50萬元。當年可收回豬舍建設成本。

附件2:公司獎勵措施

(以實際協議為準)

公司對合作養殖的村集體、合作社、養殖大戶進行固定和浮動獎勵政策。

一、持續合作獎勵對持續合作,大力進苗的村集體、合作社、養殖大戶予以50元/頭獎勵,按照進苗數計算,在養殖戶第二次進苗后15個工作日內打入養殖戶在公司的賬戶上,養殖戶可通過手機“釘釘”APP查看使用。

二、控料配合獎導向養戶做好控料工作,對按公司飼養要求進行控料養殖的村集體、合作社、養殖大戶予以5元/頭獎勵,按照進苗數計算,控料不少于6小時,確保豬只平腹上市符合公司損耗標準,此獎勵在結算單以“控料配合獎”事由供養殖戶查看。

三、巡檢獎勵按照進苗數計算,村集體、合作社、養殖大戶使用手機“釘釘”APP巡檢系統填報耗料、飼料計劃、免疫等數據的予以5元/頭獎勵,此獎勵在結算單以“巡檢獎勵”事由供養殖戶查看。

四、養大豬獎勵上市階段均重235斤以上,予以村集體、合作社、養殖大戶1.5-3元/斤的獎勵。



送:自治縣黨委各部門,各人民團體。

自治縣人大常委會辦公室,自治縣政協辦公室,自治縣人民法院,自治縣人民檢察院。

巴馬瑤族自治縣人民政府辦公室?2020年12月21日印發

文件下載:

關聯文件:

    澳客足彩